深刻認識我國民族關系的本質特征,努力促進少數民族和民族地區發展

日期:2012/08/31  來源:信息中心  字號:[ ]

深刻認識我國民族關系的本質特征香港彩票|手机app下载,努力促進少數民族和民族地區發展

(二○○五年五月二十八日)

溫 家 寶

  這次中央民族工作會議很重要,開得很好香港彩票|手机app下载。大家一致擁護胡錦濤同志的重要講話香港彩票|手机app下载,完全贊同中央關于民族工作的指導思想香港彩票|手机app下载香港彩票|手机app下载、主要任務和方針政策香港彩票|手机app下载。在討論中香港彩票|手机app下载,大家也提出了不少好的意見和建議。這次會議對進一步做好民族工作、推進民族團結進步事業必將產生巨大推動作用。下面,我主要講講促進少數民族和民族地區發展問題香港彩票|手机app下载。

  我國是一個統一的多民族國家。平等、團結、互助是我國社會主義民族關系的本質特征。平等是第一位的,是社會主義民族關系的基礎。在我國,各民族不分大小多少香港彩票|手机app下载、歷史長短香港彩票|手机app下载、發展階段高低香港彩票|手机app下载,都是中華民族大家庭中平等的一員香港彩票|手机app下载。各民族一律平等,不僅包括法律上、政治上的平等,也包括經濟、文化各個方面的平等。只有實現各民族的完全平等香港彩票|手机app下载,國家才能長期穩定和順利發展。社會主義制度是各民族平等的政治和法律基礎,為少數民族的發展和各民族共同繁榮進步開辟了廣闊的道路香港彩票|手机app下载。改革開放以來,民族地區經濟社會發展進程明顯加快,各族群眾的生活水平明顯改善。但是,由于歷史、自然等多方面的原因,一些民族地區的經濟仍然很落后,民族之間、地區之間的發展存在較大差距。這種狀況如果長期不能改變,讓落后的民族地區永遠落后下去,各民族的平等就不可能真正實現香港彩票|手机app下载。社會主義現代化建設是各民族共同的事業香港彩票|手机app下载,只有各民族都實現現代化建設的宏偉目標香港彩票|手机app下载,民族平等、共同繁榮進步的目標才能達到。

  當前和今后一個時期加快少數民族和民族地區發展,要按照全面建設小康社會的要求香港彩票|手机app下载,貫徹落實科學發展觀,牢牢把握共同團結奮斗、共同繁榮發展這個主題香港彩票|手机app下载,采取特殊的政策措施香港彩票|手机app下载,促進民族地區經濟快速發展、社會全面進步、人民生活明顯提高。

  第一,以經濟建設為中心香港彩票|手机app下载,著力把民族地區經濟搞上去。解決民族地區的困難和問題,縮小民族地區與其他地區的差距,歸根到底要靠發展經濟。一要加強基礎設施建設。民族地區多數地處山區、高原、邊疆,發展經濟首先要解決通路香港彩票|手机app下载、通訊、通電等問題。各級政府都要給予支持。中央財政性建設資金和政策性銀行貸款,要增加這方面的比重香港彩票|手机app下载。二要發展民族特色經濟和優勢產業。許多民族地區有氣候多樣性香港彩票|手机app下载、生物多樣性的優勢香港彩票|手机app下载,要發揮這種優勢,加快發展農牧業和農牧產品加工業香港彩票|手机app下载。民族地區還有礦產資源豐富的優勢,要科學規劃香港彩票|手机app下载香港彩票|手机app下载,合理開發。國家重要資源開發項目要向民族地區傾斜。要提高民族地區資源加工和增值能力。民族地區有旅游資源豐富的優勢香港彩票|手机app下载,要充分利用秀美的自然風光香港彩票|手机app下载、獨特的民族文化和多姿多彩的民族風情,大力發展旅游業。三要加快體制機制創新,進一步擴大開放。要按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求,從少數民族地區的實際出發,加快體制機制創新。要進一步擴大開放香港彩票|手机app下载,吸引國內外投資香港彩票|手机app下载,學習先進技術和管理經驗,不斷提升民族地區經濟發展的水平。沿邊民族地區要利用地緣優勢,發展邊境貿易,辦好邊境經濟合作區香港彩票|手机app下载。四要處理經濟發展與生態環境保護的關系,搞好生態建設和環境保護香港彩票|手机app下载。民族地區多是生態環境保護的重點地區,加強生態建設和環境保護,不僅有利于民族地區的長遠發展香港彩票|手机app下载,而且對保障國家生態安全、實現可持續發展具有重要意義。國家要建立生態環境保護和建設補償機制。五要加大民族地區扶貧開發力度香港彩票|手机app下载。要把幫助少數民族群眾脫貧致富,作為全國扶貧開發工作的重中之重。特別要加大對特困民族地區、邊疆民族地區的支持力度,幫助少數民族群眾盡快擺脫貧困香港彩票|手机app下载。

  第二,以提高民族素質為重點香港彩票|手机app下载,加快民族地區各項社會事業發展。發展教育,提高人口素質,是民族地區發展的根本,也是少數民族自身發展的根本。普及九年制義務教育香港彩票|手机app下载,實施“兩基”攻堅計劃香港彩票|手机app下载,要把少數民族地區作為重點。要認真貫徹落實中央確定的政策措施,包括落實“兩免一補”政策、辦好寄宿學校香港彩票|手机app下载、發展遠程教育等香港彩票|手机app下载,使各民族的孩子平等享有受教育的機會香港彩票|手机app下载。中央和地方財政要設立少數民族教育專項補助資金香港彩票|手机app下载,保障義務教育經費的落實。要加強衛生工作,努力解決民族地區缺醫少藥和群眾看病難的問題香港彩票|手机app下载。加快民族地區疾病預防控制體系和醫療救治體系建設香港彩票|手机app下载,做好地方病、傳染病防治和兒童計劃免疫工作。要提倡科學、文明、健康的生活方式,改善各族群眾的生活環境和衛生條件。要支持民族地區文化事業發展香港彩票|手机app下载,加強基層文化基礎設施建設香港彩票|手机app下载,加快廣播電視“村村通工程”和“西新工程”建設,爭取在“十一五”期間,使所有具備條件的自然村通廣播電視,進一步滿足各族群眾的精神文化需求。要幫助支持民族地區普及科學知識香港彩票|手机app下载,推廣使用先進適用技術,努力發展科學技術事業香港彩票|手机app下载,大力推進科技進步。

  第三香港彩票|手机app下载,采取特殊政策措施香港彩票|手机app下载,保障少數民族和民族地區加快發展。前不久頒布的《國務院實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》提出了支持少數民族地區發展的具體政策措施。國家逐步加大民族自治地方財政轉移支付力度香港彩票|手机app下载;國家設立各種專項資金扶助民族自治地方發展經濟社會事業香港彩票|手机app下载;中央和地方財政設立少數民族發展資金和民族工作經費香港彩票|手机app下载;國家組織和支持經濟發達地區與民族自治地方的對口支援。各地各部門要制定相應的配套辦法香港彩票|手机app下载,并認真抓好貫徹落實。我國還有二十二個人口在十萬以下的民族,主要居住在西部地區和邊疆地區香港彩票|手机app下载,經濟社會發展比較落后,貧困問題更為突出。我們有責任幫助他們加快發展香港彩票|手机app下载。國務院最近制定了《扶持人口較少民族發展規劃(二○○五——二○一○年》,計劃通過五年左右的努力香港彩票|手机app下载,使這些人口較少民族基本解決溫飽問題香港彩票|手机app下载,經濟社會發展基本達到當地中等或以上水平。少數民族地區的干部群眾則要充分認識和抓住發展的機遇,艱苦奮斗、乘勢而上,努力改變民族地區貧困落后面貌、實現快速發展香港彩票|手机app下载。 

    (注:這是溫家寶同志在中央民族工作會議閉幕會上講話的主要部分)

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