香港彩票|手机app下载

陳改戶在全國社區民族工作經驗交流會上的講話

日期:2012/10/08  來源:null  字號:[ ]

同志們:

  在全國各族人民滿懷豪情喜迎黨的十八大的重要時刻,我們大家相聚在古都南京香港彩票|手机app下载,召開全國社區民族工作會議。會議的主要任務就是貫徹落實國家民委、民政部《關于加強新形勢下社區民族工作的意見》精神香港彩票|手机app下载,總結交流經驗,分析研究問題香港彩票|手机app下载,部署推動工作香港彩票|手机app下载。盡管最近安排的會議較多,但我相信,召開這次會議還是很及時、很必要的香港彩票|手机app下载,必將對促進新形勢下的民族團結進步事業發揮積極有效的重要作用。

  今天上午,江蘇省傅自應副省長和南京市陳剛副市長發表了熱情洋溢的致辭,體現了主辦地黨政領導對這次會議特別是這項工作的關心和重視。江蘇省、南京市民委為這次會議的召開做了大量卓有成效的保障工作,提供了熱忱、周到、優質香港彩票|手机app下载、高效的服務香港彩票|手机app下载。首先香港彩票|手机app下载,我代表國家民委,代表與會的全體同志對江蘇省、南京市的領導和同志們表示誠摯的謝意!

  上午,江蘇、北京香港彩票|手机app下载、遼寧、云南香港彩票|手机app下载、武漢、廣州、成都等7個省市的民委負責同志作了精彩的大會發言。這些發言香港彩票|手机app下载,講工作思路清晰,講舉措務實管用,講經驗生動鮮活。剛才,與會代表又分組開展了熱烈討論,進一步交流了情況,提出了許多好的建議。聽了以后,我感到很有收獲。明天,會議還安排了實地考察,我相信大家一定會從南京市有聲有色、富有成效的的社區民族工作中取到真經、得到啟發∠愀鄄势眧手机app下载?偟目?,這次會議時間雖然不長,但在大家的共同努力下,開得非常順利,達到了預期目的。下面,結合大家的討論,我就社區民族工作講幾點意見。

  一香港彩票|手机app下载、充分肯定社區民族工作取得的成績和經驗

  改革開放以來,我國工業化、城鎮化快速推進,少數民族人口分布格局和各民族交往格局發生了深刻變化,引起了 民族工作格局的變化調整,呈現出少數民族聚居地區和城市及散居地區并重的局面。特別是隨著社區這一基本社會單元的發展壯大,民族工作的基礎和重心日益向基層延伸,社區民族工作的地位和作用愈加凸現。加強和改進社區民族工作,更加突出地擺在了各地各部門的議事日程上來。

  黨中央、國務院高度重視社區民族工作。2009年,胡錦濤總書記在國務院第五次全國民族團結進步表彰大會上的講話強調指出,民族團結進步事業是全社會的事業香港彩票|手机app下载,需要全社會共同努力香港彩票|手机app下载,需要全體人民積極參與。全國各級黨政機關、鄉村香港彩票|手机app下载、企事業單位、社區、學校香港彩票|手机app下载、軍隊等都要自覺地把促進民族團結進步貫穿于自身工作。2010年,回良玉副總理在全國城市民族工作座談會上明確要求,各地各部門要采取切實有效的措施,充分發揮社區貼近群眾、聯系群眾的特殊優勢,把民族工作有效融入社區建設,把社區建設成為各族群眾安居樂業的幸福家園。前不久,在寧夏召開的全國民族團結進步創建活動經驗交流會上,回良玉副總理再次強調,要將創建活動與加強和創新社會管理緊密結合起來,大力推進以少數民族流動人口為重點的和諧社區建設。

  按照黨中央、國務院的要求和部署,各地各部門都積極行動起來,結合實際,大膽創新,扎實推進社區民族工作,取得了可喜的成績。這些工作和成績可以簡要地概括為“六個抓”:

  一抓體制機制創新。各地切實加強了領導香港彩票|手机app下载,逐步建立黨委領導、政府負責、民族工作部門綜合協調、相關部門協同配合香港彩票|手机app下载、社會力量廣泛參與的工作格局香港彩票|手机app下载,不斷完善市、區、街道、社區(居委會)四級民族工作網絡,使社區民族工作有了重要的組織保障。比如香港彩票|手机app下载,江蘇在街道和社區成立了民族工作領導小組和協調小組香港彩票|手机app下载,設立了社區民族工作聯絡員,明確工作任務和職責,工作網絡不斷健全香港彩票|手机app下载。上海積極創建社區民族工作協作機制,注重發揮政府相關職能部門的作用和各類社會組織的優勢,多方借力香港彩票|手机app下载,共同推進社區民族工作。河北、甘肅、青島等地相繼建立了社區民族工作例會、臺賬資料、宣傳教育、矛盾排查、聯誼走訪香港彩票|手机app下载、監督檢查等工作制度,天津、湖北香港彩票|手机app下载、大連等也開展了相關的體制機制創新,取得了良好成效。

  二抓政策指導香港彩票|手机app下载。許多省市在認真調查研究的基礎上,立足當地實際和發展需要,制定出臺了一系列層次高、力度大、舉措實的政策性文件,切實加強了對社區民族工作的指導。比如香港彩票|手机app下载,遼寧制定了《關于加強新形勢下全省社區民族工作的實施意見》香港彩票|手机app下载,明確要求市、縣(區、市)政府要將社區民族工作經費列入本級財政預算,為社區開展民族工作提供資金支持和保障。云南出臺了《關于進一步加強城市民族工作的意見》,明確提出要建立城市社區流動人員黨支部香港彩票|手机app下载,配備社區民族工作聯絡員香港彩票|手机app下载。北京、山東、武漢香港彩票|手机app下载、廣州等地出臺的文件“含金量”也都比較高香港彩票|手机app下载。

  三抓宣傳教育。各地在推進社區民族工作中,注重宣傳教育,充分利用社區資源,在宣傳欄、閱覽室、黑板報、廣播站、文化廣場等開辟宣傳陣地,采用各族群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳黨的民族政策香港彩票|手机app下载、民族法律法規和民族團結的感人事跡,使民族團結的觀念和“三個離不開”的思想更加深入人心。比如香港彩票|手机app下载,浙江、湖南把宣傳工作與少數民族節慶活動結合起來,以重要紀念日、民族傳統節日為契機,組織開展了形式多樣的群眾性活動香港彩票|手机app下载,產生了、春風化雨、潤物細無聲的效果。青海、成都依托基層文化陣地,集中時間,整合資源,廣泛宣傳民族團結進步模范集體和個人,使他們的先進事跡家喻戶曉,人人皆知,在社會上營造了民族團結的濃厚氛圍。

  四抓創建活動。各地牢牢把握“兩個共同”主題香港彩票|手机app下载,緊緊圍繞社會發展穩定大局,把民族團結進步創建活動作為開展社區民族工作的重要載體香港彩票|手机app下载,納入社區發展的總體規劃,納入文明城市建設、綜合社會管理、和諧社區建設的總體部署,扎實推進,取得良好效果。比如,黑龍江、福建、江西、青島等省市以創建活動為載體,在社區開展了民族團結樓門、民族和諧家園建設,開展了“民族一家親”、“手拉手、心連心”等主題活動,培育了良好的社會風尚。

  五抓民生服務。各地始終堅持民生優先、服務為本的理念,著力加強社區少數民族服務體系建設香港彩票|手机app下载,切實尊重和維護少數民族合法權益香港彩票|手机app下载,努力滿足少數民族的生產生活需要。比如香港彩票|手机app下载,河南在民族工作重點社區專門設立了少數民族服務中心,為少數民族流動人員提供“一站式、一條龍”服務。寧夏充分尊重少數民族群眾的風俗習慣,考慮少數民族群眾的特點,有針對性的提供各種服務,重點解決好基層穆斯林群眾的“入口、入土香港彩票|手机app下载、入寺”等特殊需求。吉林重點在就業創業香港彩票|手机app下载、技能培訓、法律援助、語言服務等方面為少數民族群眾提供幫助,解決他們在生產生活中遇到的困難和問題。

  六抓典型引路。各地通過開展“民族工作先進社區”香港彩票|手机app下载、“民族團結示范社區”、“民族團結進步模范社區”等形式多樣的創建表彰活動,培育了一批先進典型香港彩票|手机app下载香港彩票|手机app下载,發揮了很好的示范帶動作用。云南在全省27個社區開展了省市區三級聯創共建“民族團結進步示范社區”活動,以點帶面、典型引路、示范推動香港彩票|手机app下载,引領全省社區民族工作全面展開。江蘇積極開展了“民族工作示范社區”建設,連續兩年命名表彰了115個示范社區。幾年來,通過各地的精心培育,一批有影響的優秀社區正在形成香港彩票|手机app下载,比如北京的牛街、上海的花木、南京的桃園、昆明的金星、寧波的芝蘭等等,都先后成為全國叫得響社區民族工作品牌和亮點。

  工作中凝聚著辛勤汗水,成績里飽含著寶貴經驗香港彩票|手机app下载??偨Y這次會議交流的經驗,以下幾點非常突出:一是加強領導,完善機制,借助各方資源,擰成一股繩,形成齊抓共管的合力;二是以人為本,注重服務,幫助解決各族群眾的實際困難,盡心竭力保障各族群眾的合法權益;三是創新載體香港彩票|手机app下载香港彩票|手机app下载,營造氛圍,扎實開展民族團結宣傳教育,大力推進民族團結進步創建活動香港彩票|手机app下载;四是結合實際,勇于探索,各地逐步走出一條各具特色、各展所長的社區民族工作創新發展之路。五是加強引導香港彩票|手机app下载,依法管理,既注意照顧少數民族的特點香港彩票|手机app下载,尊重少數民族的風俗習慣,又注意方式方法,堅持依法管理、依法辦事香港彩票|手机app下载,努力幫助少數民族流動人口更好香港彩票|手机app下载、更快地融入當地。這些經驗香港彩票|手机app下载,彌足珍貴,我們應該在今后的實際工作中堅持和完善,進一步豐富和發展香港彩票|手机app下载。

  二、深刻認識加強新形勢下社區民族工作的重大意義

  當前,我國經濟快速發展香港彩票|手机app下载,社會急劇轉型,人們思想深刻變化,社會管理難度不斷加大,民族問題日趨復雜,必然對社區民族工作乃至全局的民族工作提出新的考驗和更高要求。我們一定要提高認識,增強做好新形勢下社區民族工作的責任感和緊迫感香港彩票|手机app下载。

  第一香港彩票|手机app下载,做好新形勢下的社區民族工作,是全面貫徹落實黨的民族政策的必然要求香港彩票|手机app下载。實踐充分證明,黨的民族政策符合國情,符合民心,是完全正確的。落實黨的民族政策,關鍵是要落實到基層、落實到群眾中去香港彩票|手机app下载。從實際情況看,無論是戶籍少數民族人口,還是外來少數民族流動人口,無論是經商務工香港彩票|手机app下载,還是學習生活,最終的落腳點都是社區。在日常的生活工作中,由于少數民族人數相對較少,居住相對分散,他們的特點和需求有時容易被忽視,他們的合法權益有時容易受侵害。因此,如何通過點滴細致的工作,把黨的民族政策落到實處,讓各族群眾平等相處香港彩票|手机app下载、團結互助香港彩票|手机app下载,最直接地感受多民族大家庭的溫暖,顯得尤為重要。

  第二,做好新形勢下的社區民族工作,是加強和創新社會管理的重要舉措。社區是各族群眾交流交往的重要平臺,也是社會管理的重心所在。當前,我國改革發展正處于關鍵階段,新舊觀念香港彩票|手机app下载、新舊矛盾、新舊體制交織在一起,各種社會問題累積增多,社會管理工作面臨從未有過的考驗。特別是城市社區,因公共安全、土地征用、房屋拆遷、環境污染等涉及民生香港彩票|手机app下载、社會管理的問題引發的群體性事件易發多發。在一些多民族居住的社區,這些社會問題往往又與少數民族的權益保護問題交織在一起,變得非常復雜,給社區管理工作帶來很大挑戰。我們如何應對挑戰,探索有效辦法,積極化解涉及民族因素的矛盾和糾紛香港彩票|手机app下载,使社區更好地承擔起服務管理各民族“社會人”的責任,對于加強社會建設香港彩票|手机app下载、創新社會管理具有重要的現實意義。

  第三,做好新形勢下的社區民族工作,是開創城市民族工作新局面的有效途徑。城市寄托著各民族群眾對美好生活的期盼和向往。隨著經濟社會的發展,我國越來越多的少數民族群眾從農村牧區進入城市,從中小城市進入大城市香港彩票|手机app下载,從邊疆地區進入沿海城市,同時也有越來越多的內地漢族和其他民族群眾進入民族地區的大小城市?,F在我國的城市化率已經超過50%,這是了不起的歷史進步香港彩票|手机app下载,是多民族國家增強凝聚力香港彩票|手机app下载、走向現代化的必經階段香港彩票|手机app下载。城市化進程的不斷加快,使各民族交往更加緊密,民族構成更加多元,必然給民族工作和城市管理帶來巨大考驗香港彩票|手机app下载。當前城市民族工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰香港彩票|手机app下载,加強和改善的任務比以往任何時候都更艱巨、更迫切。而社區作為城市社會的基本單元,作為各民族相聚相處、共同生活的區域,必然要承擔著更加具體、更加繁重的任務。因此,做好社區民族工作,必然成為城市民族工作加強基層、夯實基礎的重要選擇。

  在充分認識社區民族工作重要性、充分肯定近年來社區民族工作取得顯著成績的同時,我們還要清醒地看到差距。這些差距突出表現在:一是各地工作不平衡,個別地方認識不到位香港彩票|手机app下载,行動慢,抓得不緊香港彩票|手机app下载、不實。兩部委的文件出臺大半年了香港彩票|手机app下载,至今還有的地方沒有制定具體的實施意見香港彩票|手机app下载,有的只是簡單地照轉照發了事香港彩票|手机app下载。二是工作基礎比較薄弱,缺隊伍香港彩票|手机app下载、缺資金、缺政策的現象比較普遍,有的地方甚至處于停滯狀態,有的機制不健全香港彩票|手机app下载,基本上是民族工作部門在“單打獨斗”。三是創新不夠香港彩票|手机app下载,有的地方缺乏主動性、創造性,特別是在對少數民族流動人口的服務管理等具體問題上,辦法不多、手段不強香港彩票|手机app下载,缺乏針對性和有效性。四是思維水平有待進一步提高,視野有待進一步拓寬。比如,社區民族工作如何與這些年興起的社會組織以及慈善事業相結合的問題,就值得我們好好研究。對這些問題,我們一定要高度重視香港彩票|手机app下载,采取有力措施加以解決。

  三香港彩票|手机app下载、突出重點,扎實推進社區民族工作

  總的看香港彩票|手机app下载,社區民族工作是一篇剛剛破題的大文章,有許多新問題需要研究,有許多新挑戰需要應對,有許多新方法需要嘗試。如何做好這篇大文章,各地各部門都在積極探索,兩部委的文件也作出了部署安排。由于各地情況千差萬別,希望各地各部門根據兩部委文件提出的要求,緊密結合實際,因地制宜,大膽探索,努力闖出一條各具特色的社區民族工作之路。我在這里再突出強調做好幾項重點工作:

  第一,要進一步做好服務工作。社區民族工作,說到底就是做人的工作,所以搞好服務是根本。2010年溫家寶總理在政府工作報告中特別強調指出,要切實做好少數民族流動人口公共服務香港彩票|手机app下载、就業和管理工作,保障他們的合法權益。近年來香港彩票|手机app下载,各地在這方面做了大量工作,取得了可喜成績。我們要繼續發揚成績香港彩票|手机app下载,總結經驗,堅持服務優先。要切實尊重少數民族的風俗習慣,照顧少數民族的特點,大力扶持少數民族經濟社會發展和改善民生,積極幫助少數民族特別是流動人口解決就業創業、醫療衛生、子女上學等方面的現實問題香港彩票|手机app下载。要因地制宜采取有效措施,包括通過設立“少數民族服務中心(站)”、“民族之家”香港彩票|手机app下载、民族工作熱線電話,還有會議交流中提出的各種有效辦法,為少數民族群眾辦實事、辦好事香港彩票|手机app下载香港彩票|手机app下载,努力滿足他們在清真飲食、殯葬服務、歡度民族節日和傳承民族文化等方面的特殊需求。要搞好少數民族流動人口服務管理體系建設試點工作香港彩票|手机app下载。目前,國家民委已經在18個省區市的22個城市開展試點,總體進展不錯。希望各地也要進一步加大工作力度,根據實際選擇一些有典型意義的城市社區開展試點,認真總結推廣經驗。

  第二,要繼續搞好宣傳教育和創建活動。開展社區民族工作,重在營造良好的社會氛圍。2009年,中央辦公廳、國務院辦公廳在印發《關于深入開展民族團結宣傳教育活動的意見》的通知中明確要求,要把社區作為開展民族團結宣傳教育的重要依托,充分利用社區這一有效平臺香港彩票|手机app下载,把民族團結宣傳教育工作做到千家萬戶。我們要按照中央的要求,牢牢把握主題,突出思想內涵,創新方式方法,不斷提高民族團結宣傳教育的針對性和吸引力香港彩票|手机app下载。要充分利用媒體香港彩票|手机app下载、櫥窗香港彩票|手机app下载、板報、顯示屏以及社區網絡等有效載體,大力宣傳黨的民族政策,宣傳“三個離不開”的思想香港彩票|手机app下载,宣傳各民族一家親的感人事跡香港彩票|手机app下载。要廣泛開展各民族群眾喜聞樂見的文體活動香港彩票|手机app下载,組織好民族節慶等傳統活動,寓教于樂,讓人們在潛移默化中受到感染和熏陶。要扎實地開展民族團結進步創建活動。2010年,中央宣傳部香港彩票|手机app下载、中央統戰部、國家民委共制定了《關于進一步開展民族團結進步創建活動的意見》;今年6月,三部委又在寧夏召開了全國民族團結進步創建活動經驗交流會,回良玉副總理發表了重要講話香港彩票|手机app下载,對創建活動作出重要部署香港彩票|手机app下载。我們要結合實際抓好落實。要切實把社區作為創建活動的主陣地、主渠道,做好規劃,創新手段,提高實效,努力在社區形成全民受教育、人人促團結、大家都參與的生動局面。

  第三香港彩票|手机app下载,要切實維護少數民族的合法權益。社區的各族群眾對民族關系的感受最直接香港彩票|手机app下载、最真切,對民族平等政策的落實狀況最關切香港彩票|手机app下载、最敏感。所以香港彩票|手机app下载,社區民族工作必須高度重視這個問題香港彩票|手机app下载,把黨的民族政策體現和落實到各項具體工作中。要加強監督檢查,堅決制止侵害民族平等權利的言行。要加強對服務行業和窗口單位的管理,堅決防止和糾正在勞動用工、生產、經營、服務等環節出現歧視少數民族群眾、損害民族團結的問題。要堅持依法辦事,督促有關部門在履行市場監管、公共服務香港彩票|手机app下载、社會管理職能時對各民族公平對待、一視同仁,切實保障各族群眾的合法權益。要積極創造條件,拓寬少數民族參與社區活動的渠道,增強自豪感、歸屬感和和諧發展的意識,促進不同文化背景香港彩票|手机app下载、生活習慣、宗教信仰的各族群眾順利融入社區。

  第四,要扎實做好團結穩定工作香港彩票|手机app下载。社區穩定是社會穩定的基礎,特別是一些人口稠密、民族成分復雜的社區,責任更大,任務更重,是城市民族工作的重點和難點所在香港彩票|手机app下载香港彩票|手机app下载。我們一定要高度重視,妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛香港彩票|手机app下载,盡可能把工作做在前面香港彩票|手机app下载,做到早發現、早部署、早處理,把問題解決在社區香港彩票|手机app下载、解決在當地香港彩票|手机app下载、解決在萌芽狀態。要建立健全信息工作機制和矛盾排查機制,認真做好日常的群眾工作,從源頭上預防和減少各類問題的發生香港彩票|手机app下载。一旦發生了矛盾糾紛,要按照預案和職責分工,在第一時間及時依法處理,不躲、不推、不拖、不留隱患。要切實加強對少數民族流動人口的管理,教育引導他們增強法制觀念,既要依法行使權利,又要依法履行義務,自覺地遵守法律法規,倡導入鄉隨俗,做一個受歡迎、受尊重的建設者、新市民,堅決杜絕所謂“特殊公民”的出現,堅決防止任何人在涉及民族因素的事件中興風作浪、制造事端。要全面落實中央的要求和部署,嚴格區分兩類不同性質的矛盾,是什么問題就按什么問題處理,絕不能把涉及少數民族群眾的一般矛盾糾紛簡單上升為民族問題香港彩票|手机app下载,把一個民族個別成員的行為等同于整個民族的行為。對各種違法犯罪活動香港彩票|手机app下载,不論涉及哪個民族的成員,都要堅決依法處理。

  在這里香港彩票|手机app下载,需要特別強調的是香港彩票|手机app下载,做好社區民族工作,關鍵在加強組織領導。各有關地區和部門一定要從全局和戰略的高度來認識、謀劃和部署社區民族工作,把更多的精力香港彩票|手机app下载、更大的力量投入到社區香港彩票|手机app下载。要進一步完善工作機制香港彩票|手机app下载,配齊配強專(兼)干部,提供必要的經費香港彩票|手机app下载香港彩票|手机app下载,確保社區民族工作有人管、能干事。社區工作事千頭萬緒香港彩票|手机app下载,非常辛苦。希望大家多關心香港彩票|手机app下载、多支持基層的同志們,盡量為他們創造好的環境和條件,使他們能夠全身心地投入工作。

  同志們香港彩票|手机app下载,做好社區民族工作,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍香港彩票|手机app下载,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,扎實工作,開拓進取,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展,以更加優異的成績迎接黨的十八大勝利召開香港彩票|手机app下载! 

(2012年9月11日)

<menuitem id="nzhhb"></menuitem>
<cite id="nzhhb"><noframes id="nzhhb">
<ins id="nzhhb"><noframes id="nzhhb"><cite id="nzhhb"></cite>
<del id="nzhhb"></del>
<ins id="nzhhb"><noframes id="nzhhb">
<cite id="nzhhb"></cite>
<ins id="nzhhb"></ins>
<del id="nzhhb"><noframes id="nzhhb"><del id="nzhhb"></del><cite id="nzhhb"><noframes id="nzhhb"><cite id="nzhhb"></cite>
<var id="nzhhb"></var><progress id="nzhhb"><del id="nzhhb"></del></progress><ins id="nzhhb"></ins>
<cite id="nzhhb"></cite><ins id="nzhhb"></ins>
<ins id="nzhhb"><noframes id="nzhhb"><del id="nzhhb"></del>
<ins id="nzhhb"><noframes id="nzhhb"><ins id="nzhhb"></ins>
<menuitem id="nzhhb"></menuitem>
<ins id="nzhhb"></ins>
<ins id="nzhhb"></ins>
<cite id="nzhhb"><th id="nzhhb"></th></cite><i id="nzhhb"><noframes id="nzhhb"><i id="nzhhb"></i><ins id="nzhhb"></ins><ins id="nzhhb"></ins>
<del id="nzhhb"><th id="nzhhb"><del id="nzhhb"></del></th></del><cite id="nzhhb"><noframes id="nzhhb"><cite id="nzhhb"><span id="nzhhb"></span></cite>
香港彩票|手机app下载 二八杠游戏平台 广西11选5开奖走势 迅雷彩票|手机app下载 浙江15选5走势图 银河彩票|手机app下载 快乐彩票|手机app下载 163彩票|官网登录 金龙彩票|官网登录 浙江36选7走势图 菲彩国际|手机app下载 浙江36选7走势图 莱利彩票|官网登录 盛大彩票|手机app下载 明发彩票|手机app下载 甘肃快3走势图今天